6 月 9 日中午，中国足协官网一口气公布了 4 张针对联赛首轮的违纪罚单，其中，1 张给了山东泰山队的郑铮，2 张给了上海海港队的徐新，还有 1 张给了上海上港俱乐部。然而，给予郑铮和徐新两名球员的 3 张罚单，均引起了不小的争议。更令人担心的是，关于罚单的争议，也只是中超联赛近日一连串麻烦事的其中之一。
在中国足协公布的罚单中，徐新在争抢高空球过程中 “严重犯规” ，被停赛 1 场和罚款 1 万元，他在返回休息室途中又踢碎通道玻璃门，停赛 1 场和罚款 1 万元。“两罪并罚” ，徐新最终被停赛 2 场， 罚款 2 万元。而郑铮在赛场上的那张红牌，被认定为赛场 “暴力行为” ，值得注意的是，足协在公告中特别提到，郑铮是新赛季中超开幕式上的运动员代表，并进行了宣誓，其赛场上的 “暴力行为造成不良社会影响”，最终被停赛 4 场，罚款 4 万元。当两支争冠球队同时有球员被处罚，且程度不一时，难免不让外界产生一连串猜测。
具体到罚单中的两个红牌动作，徐新的动作被认定为 “严重犯规” ，按中国足协纪律准则，严重犯规就是停赛一场且至少罚款 1 万元；郑铮的动作则被认定为 “暴力行为” ，根据纪律准则就是至少停赛 3 场，罚款 3 万元起。这其中，规定是客观的，判定是主观的，而 “严重犯规” 和 “暴力行为” 需要主观判定，徐新的踹碎玻璃，以及郑铮以 “宣誓运动员代表” 身份拿红牌如何加罚，也需要主观判定。加上涉及的两队又是争冠热门球队，外界对罚单有如此强烈的争论和质疑，也就不足为奇了。
首轮比赛的罚单问题的发酵还未完全停止，第二轮的争议又接踵而至。在 8 日大连人队以 2 比 0战胜广州城队的比赛后，广州城俱乐部向中国足协发函，提出大连人在使用 U23 球员时出现违规。广州城俱乐部认为，本场比赛进行到第 67 分钟时，大连人队进行换人调整，球员吴伟（非 U23 球员）换下场上唯— U23 球员黄嘉辉。两分钟后，大连人队再次进行换人调整，U23 球员王腾达、赵健博被替换上场。因此，在球员黄嘉辉被替换下场至王腾达、赵健博被替换上场期间，大连人队在场上无 U23 球员。按照规定，大连人这场比赛应按弃权处理，被判 以 0 比 3 告负。
不过目前也有一种观点认为，大连人队的 U23 球员单欢欢在 U23 国足
今年3月份的海口集训期间受伤。按照中国足协规定，被征调的 U23 球员受伤，俱乐部是可以享受 U23 球员减免的。不过值得注意的是，在单欢欢受伤一个月后，中国足协在中超联赛开赛前向各俱乐部下发了相关文件，其中享受 U23 球员减免的，只有山东泰山队，他们的 U23 球员郭田雨在海外联赛效力。由此不难看出，从足协的角度来看，至少目前
大连人队是没有 “特权” 的，至于单欢欢受伤为什么无法让大连人队豁免，那问题就得另说了。
此外，在比赛当天上午的赛前联席会上，双方按照要求应该就 U23 球员使用等问题达成共识，并且由领队签字。显然，在这次联席会上，大连人并没有提出 U23 球员减免问题，也就是说，大连人是在默认本队需要由 U23 球员一直保持在场上的，所以广州城俱乐部才会在赛后提出异议。如果这样的话，大连人有一段时间没有 U23 球员在场，哪怕短短的 2 分钟，严格按照规定来说，大连人队也是应该被判 0 比 3 告负的。
不过，这件事依然存在反转的可能，关键就在大连人的换人表上。通过比赛画面可以看到，当时大连人队的场边，准备登场的有吴伟，以及王腾达和赵健博两名 U23 球员。这次换人究竟是只换上吴伟一人，还是准备三个人一起换上呢？如果三人一起上的话，那么大连人队就没有违反规定。佐证这件事情的 “物证” 便是换人表：如果换人表是两张，吴伟单独一张。两名 U23 球员一人一张，那么大连人这次换人就是分成两次进行的，2 分钟的时间差里没有 U23 球员在场，足以让大连人队被判负；如果只是一张换人表，就说明这三人准备一起上场。但第四官员操作失误，导致吴伟上场，而王腾达，赵健博没有被换上来，这就是第四官员的失误导致换人程序错误，最终让大连违规，那么大连完全可以避免被处罚。
因此，这件事实际上并不复杂，中国足协只要查一下到底当时用了几张换人表，便可以认定责任划分了。只不过，在如此困难复杂的联赛环境中，足协是否会严格按照规定来办事，还要画上一个问号。
而在这个问题上，也的确有先例，上赛季足协杯半决赛首回合中，河南队本应因累计两张黄牌停赛的 U23 球员刘家辉，却在比赛中打满全场。无资格球员登场比赛，河南队本应被判 0 比 3 告负。然而，中国足协最终认定是比赛信息系统与比赛规程匹配出差错，因此维持半决赛首回合泰山队以 1 比 0 取胜嵩山龙门队比分不变，同时明确指出，刘家辉的停赛将在半决赛次回合执行。此次大连人队出现 U23 球员未登场事件，到底是大连人队的责任还是第四官员的责任，认定责任后又应该如何处罚，恐怕又会让中国足协头大了。
还有，在成都蓉城队与北京国安队的比赛中，当值主裁判李政向成都队出示了三张红牌，赛后引起了不小争议。三张红牌出示得是否都合理，这个问题尚待讨论，但李政在比赛补时尚未补满的情况下提前吹响终场哨，在成都队方面抗议之后又重新开始比赛，显然是极为低级的执法失误。中国足协如何处理这位中超联赛的 “菜鸟裁判” ，也被外界所关注。
新赛季中超联赛刚刚进行了两轮，便爆出这么多争议问题，对于中国足协来说，这的确是个不小的挑战，说句 “我太难了” 也不为过。如何在乱中求稳、稳中求进，这也考验着足协的智慧和能力。实事求是地讲，无论身逢任何时期，所处任何境遇，实事求是，及时纠错都是做事唯一正确的思路，切不能用一个错误掩盖另一个错误，一错再错。希望足协能够尽快理清联赛中存在的各种争议，做出合法合规合理的处理，让刚刚开始的新赛季能在有序的轨道上顺利进行下去。
